No memorando de entendimento, disponibilizado na comunicação social, refere-se o elevado endividamento do sector privado e o reflexo no grau de alavancagem do sistema bancário. Os bancos portugueses serão aqueles que apresentam a percentagem de crédito relativamente a depósitos mais elevada da Europa. A condicionalidade associada ao apoio internacional impõe um calendário definido de redução desta relação, caindo de valores na proximidade 150% para 120%. Paralelamente, o rácio de fundos próprios de base ("core Tier I") terá de atingir 9% até final de 2011 e 10% em 2012.